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各中央企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國資委:
國資委財務(wù)監(jiān)管報表XBRL擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn))實(shí)施以來,參加首批試點(diǎn)的13家中央企業(yè)按照有關(guān)工作要求,認(rèn)真組織,規(guī)范填報,按時報送,較好地完成了擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作,部分企業(yè)積極探索將XBRL標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于內(nèi)部管理系統(tǒng),促進(jìn)企業(yè)信息化水平不斷提高。如中國航空器材集團(tuán)公司組織實(shí)施了XBRL實(shí)例文檔全級次報送;寶鋼集團(tuán)有限公司將XBRL技術(shù)內(nèi)嵌于自身信息系統(tǒng);中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司搭建了基于XBRL標(biāo)準(zhǔn)的成本數(shù)據(jù)分析平臺,加強(qiáng)船舶制造企業(yè)成本管控;中國石油天然氣集團(tuán)公司建立了XBRL年金數(shù)據(jù)分析平臺,提高年金數(shù)據(jù)處理的效率和準(zhǔn)確性。近期,財政部對企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱通用分類標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行了修訂,下發(fā)了2015版通用分類標(biāo)準(zhǔn)。國資委根據(jù)財政部修訂的2015版通用分類標(biāo)準(zhǔn)和國資委2014年度企業(yè)財務(wù)決算報表,組織制訂了2014版擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā),并就有關(guān)事項和工作要求通知如下:
一、試點(diǎn)實(shí)施范圍
試點(diǎn)實(shí)施2014版擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)的中央企業(yè)共16家,包括擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)首批試點(diǎn)的中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司、中國華能集團(tuán)公司、中國移動通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、中國鋁業(yè)公司、中國東方航空集團(tuán)公司、中國南方航空集團(tuán)公司、國家開發(fā)投資公司、中國航空器材集團(tuán)公司等13家企業(yè),新增國家電網(wǎng)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)總公司等3家企業(yè)。實(shí)施主體為集團(tuán)合并層面和所屬上市公司,鼓勵有條件的試點(diǎn)企業(yè)探索全級次實(shí)施,鼓勵非試點(diǎn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)積極參與實(shí)施。
二、試點(diǎn)實(shí)施要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)工作組織,有序開展實(shí)施。實(shí)施擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)現(xiàn)會計信息標(biāo)準(zhǔn)化和財務(wù)管理信息化,促進(jìn)財務(wù)決算成果應(yīng)用,提升企業(yè)管理水平等具有重要意義。已開展試點(diǎn)實(shí)施企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障,及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究解決實(shí)施擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)遇到的困難和問題,梳理優(yōu)化工作流程,提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效率和效果;新納入試點(diǎn)實(shí)施企業(yè)要高度重視,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)和要求,落實(shí)人員和資金保障。企業(yè)分管財務(wù)工作負(fù)責(zé)人是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的直接責(zé)任人,企業(yè)信息化工作負(fù)責(zé)人要密切配合,共同推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項工作深入開展;企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與信息化等有關(guān)部門密切配合,分工協(xié)作,組織做好規(guī)劃部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目實(shí)施等工作,確保標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。
?。ǘ┮?guī)范數(shù)據(jù)管理,探索內(nèi)部應(yīng)用。XBRL作為全球通用的企業(yè)報告數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)信息共享、開展對標(biāo)分析、規(guī)范數(shù)據(jù)管理奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用XBRL標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),制定各類業(yè)務(wù)的擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理企業(yè)不同業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)各類信息系統(tǒng)的應(yīng)用集成和互聯(lián)互通,并依托云計算、大數(shù)據(jù)等新的信息技術(shù),結(jié)合管理會計和管理信息化工作,積極探索XBRL技術(shù)在全面預(yù)算、成本管控、對標(biāo)分析、風(fēng)險預(yù)警等方面的深入應(yīng)用,推動企業(yè)不斷提高管理水平。
(三)嚴(yán)格校驗(yàn)審核,按時報送文檔。各實(shí)施企業(yè)要嚴(yán)格遵循擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)及其指南和編報規(guī)則,規(guī)范編制2014年度XBRL格式財務(wù)決算報告實(shí)例文檔,確保編報工作符合XBRL技術(shù)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)、通用分類標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。實(shí)施企業(yè)在向國資委報送實(shí)例文檔前要認(rèn)真進(jìn)行校驗(yàn)審核,加強(qiáng)對易出現(xiàn)的小數(shù)位、計量單位等實(shí)例文檔屬性設(shè)置錯誤,計算關(guān)系、上下文等填報錯誤的審核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,勾稽關(guān)系正確,嚴(yán)把實(shí)例文檔質(zhì)量關(guān)。實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)于2016年3月31日前將本企業(yè)2014年度XBRL格式財務(wù)決算報告實(shí)例文檔正式行文報送國資委,包括XBRL格式的財務(wù)決算報表(含會計主附表、財務(wù)情況表)、會計報表附注、財務(wù)決算專項說明、財務(wù)情況說明書等全套報表電子文檔。
三、試點(diǎn)實(shí)施軟件
實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循《關(guān)于開展可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)技術(shù)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)符合性測試工作的通知》(財會〔2012〕14號)和《關(guān)于開展可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)軟件認(rèn)證工作的實(shí)施意見》(國認(rèn)證聯(lián)〔2013〕55號)的相關(guān)要求,自行選擇XBRL軟件,確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施質(zhì)量。為減輕企業(yè)實(shí)施負(fù)擔(dān),滿足企業(yè)基本的XBRL格式財務(wù)決算報告實(shí)例文檔填報要求,國資委將免費(fèi)提供4款XBRL配套軟件,支持實(shí)例文檔編輯查看、審核校驗(yàn)、生成傳出等基本功能,供企業(yè)自行選擇使用。
國資委財務(wù)監(jiān)管報表XBRL擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)的命名空間為http://xbrl.sasac.gov.cn/taxonomy/2014-12-31/cas/financialsupervision,電子文件包和配套軟件請登錄國資委網(wǎng)站(http://www.sasac.gov.cn),從“財務(wù)監(jiān)督與考核評價局”子欄目下載。各實(shí)施企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中如有疑問或發(fā)現(xiàn)問題,請及時與國資委(財務(wù)監(jiān)督與考核評價局)聯(lián)系。
聯(lián)系人:國資委財務(wù)監(jiān)督與考核評價局 邱鵬
電話:010-63193893
電子郵箱:qiupeng@sasac.gov.cn
附件:1.2014版國資委財務(wù)監(jiān)管報表XBRL擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)指南
2.2014版國資委財務(wù)監(jiān)管報表XBRL擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)元素清單
3.2014版國資委財務(wù)監(jiān)管報表XBRL擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)編報規(guī)則
國資委 財政部
2015年12月29日