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國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件
國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2016〕41號
關(guān)于建立中央企業(yè)資產(chǎn)評估項目公示制度有關(guān)事項的通知
各中央企業(yè):
為加強(qiáng)中央企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作,建立有效監(jiān)督機(jī)制,做到資產(chǎn)評估管理工作規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開,防止國有資產(chǎn)流失,現(xiàn)就建立中央企業(yè)資產(chǎn)評估項目公示制度有關(guān)事項通知如下:
一、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,建立資產(chǎn)評估項目公示制度,落實(shí)責(zé)任主體,依法保障資產(chǎn)評估項目相關(guān)各方的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、資產(chǎn)評估項目公示制度應(yīng)當(dāng)包括公示范圍、公示流程、公示期限、公示途徑、公示內(nèi)容、公示反饋意見收集及處理方式等主要內(nèi)容。
三、公示范圍一般包括中央企業(yè)集團(tuán)公司、評估委托方、資產(chǎn)占有方等資產(chǎn)評估項目相關(guān)單位。涉及國家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密的資產(chǎn)評估項目,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部可知悉范圍內(nèi)公示。國有企業(yè)之間資源整合的資產(chǎn)評估項目,可以在經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)方一并公示。
四、國資委核準(zhǔn)、備案的資產(chǎn)評估項目,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報國資委核準(zhǔn)、備案前完成公示;中央企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項目,應(yīng)當(dāng)在備案前完成公示。公示期限一般不得少于5個工作日。
五、公示途徑一般包括企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)、公示欄、書面文件等。
六、公示內(nèi)容一般包括經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件、評估機(jī)構(gòu)選聘方式、評估機(jī)構(gòu)及評估師資質(zhì)、評估程序履行情況、評估報告摘要和特別事項說明、評估結(jié)果匯總表、評估資料查閱方式、公示反饋意見收集及處理方式等。
七、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理保障公示范圍內(nèi)企業(yè)員工的知情權(quán)。公示范圍內(nèi)企業(yè)員工依據(jù)有關(guān)保密規(guī)定簽署保密承諾函,并履行必要的程序后,可以查閱評估資料。
八、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時處理公示反饋意見。反饋意見對經(jīng)濟(jì)行為和評估結(jié)果有重大影響的,應(yīng)當(dāng)妥善解決相關(guān)問題后備案。
九、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)就資產(chǎn)評估項目公示反饋意見及處理結(jié)果形成公示結(jié)論,作為評估項目備案必要文件。
十、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將資產(chǎn)評估項目公示制度報送國資委備案。在執(zhí)行本通知過程中,如遇到問題應(yīng)當(dāng)及時向國資委反映。
十一、各地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以參照本通知,建立適應(yīng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理需求的資產(chǎn)評估項目公示制度。
國資委
2016年3月22日