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改革開放30多年來,我國確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),建立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度,企業(yè)在所有制性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制、管理理念等方面發(fā)生了重大變化。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,廣大國有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,不斷深化改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善企業(yè)管理,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè),企業(yè)規(guī)模和效益顯著提升,企業(yè)活力和競爭力大大增強(qiáng),在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮了獨特優(yōu)勢和重要作用,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了重要支撐和有力保障。比如,青島港從1978年到2011年底,總資產(chǎn)增長150倍,利潤總額增長100倍,上繳稅費增長1818倍,成為我國第二大外貿(mào)口岸和區(qū)域性國際航運中心,走出了一條中國特色企業(yè)發(fā)展成功之路。結(jié)合青島港的實踐探索和具體經(jīng)驗,新形勢下國有企業(yè)要切實把握機(jī)遇,進(jìn)一步實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,應(yīng)當(dāng)做到以下幾點。
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨組織建設(shè),努力把黨的思想政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取事業(yè)勝利的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要支柱,關(guān)系黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開放30多年來,各地區(qū)各有關(guān)部門和國有企業(yè)按照中央的部署,扎實推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨組織建設(shè),在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、服務(wù)中心工作、凝聚職工群眾、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面取得了顯著成績。青島港的經(jīng)驗充分證明,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨組織建設(shè),是企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。只要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)實踐,堅決貫徹落實黨的路線方針政策,以改革創(chuàng)新精神抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負(fù)責(zé)人的示范表率作用、廣大黨員的先鋒模范作用,就一定能使企業(yè)在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中朝著正確方向前進(jìn)、沿著正確道路發(fā)展。
堅持全心全意依靠工人階級的方針,把廣大職工緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,充分發(fā)揮職工的主力軍作用。工人階級是我國先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是我們黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ),是全面建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會化大生產(chǎn)的企業(yè)是由資本和勞動兩大要素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)組織,是投資者、經(jīng)營者和勞動者共同組成的利益共同體。職工是這個利益共同體中不可或缺的參與者,蘊藏著無窮的智慧和力量,是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的依靠和源泉。改革開放30多年來特別是黨的十六大以來,國有企業(yè)改革發(fā)展之所以取得巨大成就,很重要的一條就是堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)。特別是在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中,工人階級與祖國同呼吸、共命運,充分發(fā)揮主力軍作用,為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。青島港的經(jīng)驗充分證明,勞動光榮,工人偉大,工人階級無論過去、現(xiàn)在還是將來都是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的骨干力量。只要堅持黨的全心全意依靠工人階級的方針,充分保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,就一定能最大限度地激發(fā)他們的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新能力,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。
堅持加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的廠務(wù)公開民主管理制度,切實保障職工的民主權(quán)利。胡錦濤同志在2010年4月全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上的重要講話中明確指出,要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、廠務(wù)公開制度,組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,使廣大勞動群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更充分更有效的保障。健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理制度,是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。從加強(qiáng)企業(yè)管理來看,廠務(wù)公開民主管理是專業(yè)管理和民主管理的統(tǒng)一,支持職工參與管理,使職工成為管理的參與者和執(zhí)行者,能夠有效提高企業(yè)管理的公信力和執(zhí)行力。從完善法人治理結(jié)構(gòu)來看,投資者、經(jīng)營者、勞動者之間通過股東大會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會、職代會、工會形成各自獨立、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的關(guān)系,形成激勵與約束相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制,能夠使法人治理結(jié)構(gòu)更為完善和科學(xué)。從加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)來看,企業(yè)實行民主管理,把經(jīng)營管理活動置于廣大職工的監(jiān)督之下,建立健全內(nèi)部權(quán)力運行相互制衡、相互監(jiān)督的機(jī)制,提高權(quán)力運行的透明度,有利于防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。這些年來,各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央的決策部署,以職工代表大會為基礎(chǔ),健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,廠務(wù)公開民主管理覆蓋面不斷擴(kuò)大,對于促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、維護(hù)職工合法權(quán)益、加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作發(fā)揮了重要作用。青島港的經(jīng)驗充分證明,堅持實行廠務(wù)公開民主管理、健全現(xiàn)代企業(yè)制度,是企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心內(nèi)容。只要堅持相信職工、依靠職工、團(tuán)結(jié)職工,切實保障職工各項民主權(quán)利,充分發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)法人治理決策民主、管理科學(xué)、監(jiān)督有效的優(yōu)勢,廣大職工就一定能以主人翁的姿態(tài)積極投身于企業(yè)的改革發(fā)展,確保企業(yè)各項工作獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉,確保企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
堅持用社會主義核心價值體系教育引導(dǎo)職工,積極培育先進(jìn)企業(yè)文化,不斷提升企業(yè)軟實力。培育先進(jìn)企業(yè)文化是社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容,是提高企業(yè)核心競爭力和凝聚力的重要源泉,也是保持和發(fā)展工人階級先進(jìn)性的關(guān)鍵所在。在長期的發(fā)展過程中,國有企業(yè)積累了深厚的文化底蘊,培育了“大慶精神”、“兩彈一星精神”、“載人航天精神”、“銀河精神”等先進(jìn)的企業(yè)精神。這些精神集中體現(xiàn)了國有企業(yè)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)報國、振興中華的主旋律和核心價值觀,充分展現(xiàn)了中國工人階級高度的主人翁精神、崇高的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史主動性,是中華民族在偉大復(fù)興征程中戰(zhàn)勝各種艱難險阻的強(qiáng)大精神力量。青島港的經(jīng)驗充分證明,先進(jìn)企業(yè)文化是企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動力。只要我們堅持用社會主義核心價值體系凝聚人心,唱響“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的主旋律,扎實推進(jìn)以愛崗敬業(yè)、誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè),努力建設(shè)豐富多彩、昂揚向上的企業(yè)文化,就一定能夠增強(qiáng)經(jīng)營者和職工對企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感和實現(xiàn)自身價值的成就感,為企業(yè)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證,確保企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的各項權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點,著力解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,確保職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。保障工人階級的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求,是黨和國家的神圣職責(zé),也是發(fā)揮我國工人階級積極性、主動性和創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。這些年來,在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委和政府在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工人階級為全面建設(shè)小康社會作貢獻(xiàn)的同時,高度重視解決企業(yè)職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力改善企業(yè)職工勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動安全等方面的條件,有力推動了和諧勞動關(guān)系的發(fā)展,促進(jìn)了社會公平正義。青島港的經(jīng)驗充分證明,關(guān)心職工成長成才、生產(chǎn)生活,維護(hù)職工合法權(quán)益,事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,事關(guān)我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。只要我們始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,著力解決好關(guān)系職工切身利益的實際問題,確保企業(yè)改革發(fā)展成果惠及全體職工,就一定能最廣泛最充分地把廣大職工的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)上來,一定能開創(chuàng)職工得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的良好局面。
目前,我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),必須保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。企業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體。全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在新的歷史起點上推動我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和自主創(chuàng)新能力。學(xué)習(xí)青島港的做法和經(jīng)驗,進(jìn)一步加深對國有企業(yè)改革發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,對于繼承和發(fā)揚國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、提高企業(yè)核心競爭力,對于實現(xiàn)“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。
(本文章摘自6月6日《人民日報》)