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人民日報:促進國有企業發展水平全面提升
  2012/04/10| 閱讀次數:2102
    近年來,我國國有企業改革和布局結構戰略性調整取得重大進展,國有經濟的控制力、影響力和帶動力明顯增強。但是,國有企業在發展中仍存在重規模輕質量、企業運營機制不活、監管和保障不足等問題。“十二五”時期,河北省國資委應立足實際、突出重點,更好地履行職能,促進國有企業發展水平全面提升。

    積極調結構、轉方式,提高發展質量。牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎,著眼于適應市場需求,以項目建設為主要載體,以技術改造、技術創新、產業鏈建設和節能減排為重點,加快調結構、轉方式步伐,不斷提高國有企業發展質量和效益。著力抓好一批市場前景好、產業關聯度高的重大項目建設,同時加強與中央企業的合作,促進產業結構優化升級。用先進適用技術改造提升傳統產業,促進信息化與工業化融合;促進企業科技創新和產品創新,鼓勵企業與高校、科研院所共建產學研技術聯盟;加快培育發展新能源、新材料、新一代信息技術、生物醫藥等戰略性新興產業。延伸產業鏈,推動企業既建設能源資源基地、提高戰略資源儲備水平,又積極發展生產性服務業,重點推進鋼鐵、煤炭電子交易平臺建設,加快臨港、陸港、空港等現代物流基地建設。引導重點耗能企業加強節能技術改造,加快淘汰落后產能、工藝裝備,推進綠色礦山、清潔工廠建設,構建節能環保的產業結構和增長方式。 

    加快改革創新,增強發展活力。堅持市場取向改革,遵循企業發展規律,推進國有資源配置創新和企業組織形式創新、運行機制創新、管理創新,不斷增強國有企業發展活力。鼓勵骨干企業實施跨地區、跨所有制兼并重組,整合各類資源,打造“航空母艦”;組建并做強農業、旅游、物流等行業的龍頭企業,提高國有企業在重要領域的影響力。深化股份制改革,完善公司治理結構。推進企業管理創新,規范母子公司管理體制,優化組織架構,壓縮管理層級,提高市場快速反應能力。強化風險管控,高度關注生產經營風險,切實保障資金鏈安全,防控重大資產損失。加強企業信息化建設,全面提升管理效率。化解歷史遺留問題,對于市縣屬國有企業中產品無市場、長期虧損、扭虧無望、資不抵債的危困企業,因企施策,盡快實現退出;對于有發展潛力的企業,以多種方式放開搞活。

    加強監管、抓好黨建,強化發展保障。牢固樹立為科學發展服務、為基層企業服務、為干部職工服務的理念,繼續完善國有資產監管體制,認真落實監管任務,加強和改進企業黨建工作,不斷強化國有企業發展保障。加強企業戰略與3年滾動計劃管理,形成以戰略引導規劃、以規劃推動企業科學發展的工作機制。圍繞搞好國有資產監管工作,完善經濟增加值考核,更好地發揮業績考核的導向作用;完善企業負責人薪酬管理、國有產權管理和國有資本收益管理,加強外派監事會監督。圍繞實施人才強企戰略,完善組織選拔與市場化選聘相結合的企業領導人員選拔方式,全面引入競爭機制;加大高級專業技術和高技能人才培養力度,推動企業建設高素質人才隊伍。加強和改進企業黨建工作,深入開展創先爭優活動,建立長效機制,充分發揮企業黨組織政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;加強宣傳思想工作,講好“國企故事”,建設企業文化,凝聚干部職工;加強黨風廉政建設,落實懲防體系建設各項任務。加強安全生產管理,做好信訪維穩工作。打造全省國資系統溝通協調平臺、信息交流平臺,強化技術支撐。加強國資監管隊伍建設,打造一支通法律、懂金融、會管理的國資監管隊伍。 (本文章摘自《人民日報》)

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