自1984年秦山一期核電站澆灌第一罐混凝土以來(lái)，中國(guó)在核電之路上已走過(guò)了近28個(gè)年頭。根據(jù)中國(guó)核電協(xié)會(huì)資料，目前中國(guó)已運(yùn)行的核電機(jī)組有15臺(tái)，總裝機(jī)容量1256萬(wàn)千瓦。在建機(jī)組26臺(tái)，約占全球在建機(jī)組的40%。

　　從建設(shè)初期的“萬(wàn)國(guó)牌”局面到敢為天下先上馬三代技術(shù)，中國(guó)創(chuàng)造的自主化核電技術(shù)路線(xiàn)日漸明晰。而核電安全標(biāo)準(zhǔn)更是高起點(diǎn)誕生，從一開(kāi)始就與國(guó)際接軌，并在開(kāi)發(fā)中“步步升級(jí)”。發(fā)展核電作為中國(guó)能源調(diào)整的必由之路，不能受福島事故的影響而因噎廢食。休整之后，中國(guó)將在安全高效的原則下，懷揣著核電強(qiáng)國(guó)夢(mèng)再出發(fā)。

　　技術(shù)路線(xiàn)：從萬(wàn)國(guó)牌到中國(guó)創(chuàng)造

　　1983年3月，以“回龍觀(guān)會(huì)議”(即“核電技術(shù)政策研討會(huì)”)的召開(kāi)為標(biāo)志，中國(guó)確立了以“引進(jìn)+國(guó)產(chǎn)化”為主的核電技術(shù)路線(xiàn)。

　　與會(huì)的200多位各方面專(zhuān)家一致認(rèn)為，我國(guó)發(fā)展核電應(yīng)采用百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆機(jī)組，要引進(jìn)、吸收國(guó)外先進(jìn)成熟技術(shù)、高起點(diǎn)起步，通過(guò)技貿(mào)結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，跨越式跟進(jìn)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。

　　在這樣的思路下，中國(guó)核電經(jīng)歷了“三輪發(fā)展”之路。“1980年代第一輪發(fā)展中主要是引進(jìn)和國(guó)產(chǎn)化并重；1990年代，又經(jīng)歷了以純粹購(gòu)買(mǎi)電容為目的的第二輪引進(jìn)；2002年末至2003年初所確定的新一輪核電發(fā)展路線(xiàn)，則是直接引進(jìn)國(guó)外最先進(jìn)的第三代核電站技術(shù)。”中核集團(tuán)公司科技委常委張祿慶向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹說(shuō)。

　　但遺憾的是，由于中國(guó)核電經(jīng)營(yíng)體制所限和缺少一個(gè)統(tǒng)一的核電設(shè)備研發(fā)機(jī)構(gòu)，中核、中廣核、中電投等幾大經(jīng)營(yíng)公司各自為戰(zhàn)，在引進(jìn)技術(shù)時(shí)，選擇的機(jī)型“五花八門(mén)”。

　　據(jù)了解，上世紀(jì)90年代，中國(guó)相繼購(gòu)買(mǎi)了加拿大的重水堆(秦山三期)、俄羅斯的壓水堆(田灣)、法國(guó)的壓水堆(嶺澳—大亞灣后續(xù)項(xiàng)目)。而在第三輪的引進(jìn)中，中核購(gòu)買(mǎi)美國(guó)西屋公司A P1000核電站的簽約墨跡未干，中廣核就被批準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)了法國(guó)的EPR核電站。

　　核電技術(shù)“萬(wàn)國(guó)牌”的局面，給實(shí)現(xiàn)核電技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和國(guó)產(chǎn)化造成了很大的困難。為此，2007年5月22日，由國(guó)務(wù)院和中核集團(tuán)、中電投、中廣、中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口總公司等四家大型國(guó)有企業(yè)共同出資組建了國(guó)家核電技術(shù)公司。

　　據(jù)了解，國(guó)家核電技術(shù)公司將在國(guó)務(wù)院授權(quán)下，代表國(guó)家對(duì)外簽約，受讓第三代先進(jìn)核電技術(shù)，并實(shí)施相關(guān)工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理，通過(guò)消化吸收再創(chuàng)新形成中國(guó)核電技術(shù)品牌的主體，是實(shí)現(xiàn)第三代核電技術(shù)引進(jìn)、工程建設(shè)和自主化發(fā)展的主要載體和研發(fā)平臺(tái)。

　　2007年3月，隨著中美間兩份重要協(xié)議《核島供貨合同框架協(xié)議》和《技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的框架協(xié)議》的簽署，美國(guó)西屋公司和紹爾公司組成的西屋聯(lián)合體在我國(guó)的第三代核電招標(biāo)中正式中標(biāo)，A P1000技術(shù)落戶(hù)中國(guó)。

　　國(guó)家核電技術(shù)公司專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家湯紫德表示，A P1000安全目標(biāo)比現(xiàn)有核電廠(chǎng)領(lǐng)先約兩個(gè)數(shù)量級(jí)。在經(jīng)濟(jì)性方面，A P1000核島系統(tǒng)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)化，廠(chǎng)房建筑和設(shè)備配置都大幅減少；其次，A P1000采用模塊化設(shè)計(jì)和模塊化建造技術(shù)，可有效控制、縮短建造工期；A P1000的核燃料采用簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)和長(zhǎng)周期換料(18至24個(gè)月)，有利于減少運(yùn)行維護(hù)工作量，降低運(yùn)行成本。

　　此外，A P1000的設(shè)計(jì)壽命為60年，比二代核電的設(shè)計(jì)壽命長(zhǎng)20年，多出20年的運(yùn)行所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益更是相當(dāng)可觀(guān)。

　　通過(guò)三代核電技術(shù)的招標(biāo)和A P1000技術(shù)分轉(zhuǎn)讓的實(shí)施，中國(guó)創(chuàng)造的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代技術(shù)開(kāi)始浮出水面，如國(guó)家核電技術(shù)公司研究開(kāi)發(fā)的C A P1400技術(shù)，在今年5月提交國(guó)家能源局評(píng)審，并開(kāi)始施工圖設(shè)計(jì)，按照國(guó)家批準(zhǔn)計(jì)劃，C A P1400核電站將于2013年在山東榮成石島灣核電基地開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于2017年建成發(fā)電。而中核的A CP1000技術(shù)，中廣核的A C PR 1000技術(shù)也進(jìn)入了整體設(shè)計(jì)階段。

　　事實(shí)上，中國(guó)國(guó)產(chǎn)化的努力從發(fā)展核電一開(kāi)始就在進(jìn)行，1984年開(kāi)建的秦山核電站(一期)就是中國(guó)自行設(shè)計(jì)、建造的。“我國(guó)核電發(fā)展歷來(lái)遵循‘以我為主，中外合作’的方針。強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)行管理自主化，設(shè)備制造國(guó)產(chǎn)化，科技部有專(zhuān)門(mén)核電重大專(zhuān)項(xiàng)，里面包括制定標(biāo)準(zhǔn)，研究一些新技術(shù)等。我國(guó)自主建設(shè)了30萬(wàn)千瓦，60萬(wàn)千瓦級(jí)核電站，并在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，批量化地自主建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站。”中國(guó)工程院院士葉奇蓁告訴記者。

　　回顧當(dāng)年自主研發(fā)百萬(wàn)千瓦核電機(jī)型的“吃螃蟹”之舉，張祿慶記憶猶新。“反應(yīng)堆是核電廠(chǎng)的心臟，要自主開(kāi)發(fā)的話(huà)，這塊兒必須要攻下來(lái)。當(dāng)時(shí)我們決定要對(duì)反應(yīng)堆動(dòng)手術(shù)，將其堆芯從157盒燃料組件擴(kuò)大到177盒燃料組件，以增加反應(yīng)堆的安全裕量。這遭到了很多人的反對(duì)，但因?yàn)樵谶@之前秦山二期工程中，我們已經(jīng)將引進(jìn)的M 310百萬(wàn)千瓦機(jī)組從三環(huán)路改為兩個(gè)環(huán)路的65萬(wàn)千瓦機(jī)型，我們覺(jué)得自己有能力來(lái)做。”

　　他所在的科研小組對(duì)堆芯方案做多種計(jì)算對(duì)比，集團(tuán)公司還自籌資金1000多萬(wàn)元，完成了堆芯流量分配試驗(yàn)和堆內(nèi)構(gòu)件流致振動(dòng)試驗(yàn)。“現(xiàn)在這兩個(gè)試驗(yàn)連美國(guó)的A P1000都沒(méi)做，是國(guó)核技委托核動(dòng)力院來(lái)做的。這種對(duì)象設(shè)計(jì)現(xiàn)在在中核集團(tuán)的三代自主化對(duì)象中繼續(xù)得到沿用。”張祿慶說(shuō)。

　　自主研發(fā)的過(guò)程中，我國(guó)核電發(fā)揮了后發(fā)的優(yōu)勢(shì)。在核電廠(chǎng)建造中避免了重復(fù)國(guó)外早期在設(shè)備與系統(tǒng)設(shè)計(jì)、材料選擇等方面的失誤，吸納各種先進(jìn)技術(shù)與現(xiàn)代核電廠(chǎng)運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，使得我國(guó)投運(yùn)核電機(jī)組性能持續(xù)改進(jìn)，運(yùn)行業(yè)績(jī)一直處于世界中值以上水平，從未發(fā)生過(guò)2級(jí)及以上事件。部分機(jī)組甚至已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，有些機(jī)組名列前茅。例如，秦山第三核電廠(chǎng)兩臺(tái)機(jī)組在W A N O排名中已連續(xù)多次位列第一，連續(xù)六年達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；1999年以來(lái)，大亞灣核電廠(chǎng)在法國(guó)同類(lèi)型機(jī)組的安全業(yè)績(jī)挑戰(zhàn)賽中，獲得27項(xiàng)次第一名。

　　除此之外，我國(guó)核電設(shè)備制造廠(chǎng)還具有世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)和測(cè)試裝備，其間，開(kāi)發(fā)或引進(jìn)了先進(jìn)的制造技術(shù)，采用最新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以確保生產(chǎn)設(shè)備的性能和質(zhì)量。

　　“世界上共有8臺(tái)三代壓水堆核電站在建設(shè)，其中6臺(tái)在中國(guó)建設(shè)，可見(jiàn)經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的努力，我國(guó)核電將處于國(guó)際領(lǐng)先地位。”葉奇蓁對(duì)于中國(guó)未來(lái)核電技術(shù)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心。

　　而且，自主設(shè)計(jì)的核電站在經(jīng)濟(jì)性上也有很大優(yōu)勢(shì)。據(jù)悉，在美國(guó)，已經(jīng)向核管理委員會(huì)提出申請(qǐng)的三個(gè)A P1000核電站，“比投資”(平均每千瓦投資)的預(yù)算均在4300美元以上。與昂貴的外國(guó)第三代核電站相比，自主設(shè)計(jì)的秦山二期核電站是每千瓦1360美元；采用四臺(tái)C R P1000機(jī)組的遼寧紅沿河核電站，總預(yù)算投資493億元人民幣，按2008年8月的匯率折合每千瓦1662美元。

　　“中國(guó)具有發(fā)展核電的自主技術(shù)能力基礎(chǔ)，中國(guó)核電發(fā)展的康莊大道只能是自主路線(xiàn)。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院企業(yè)與政府研究所所長(zhǎng)路風(fēng)如是判斷。

　　安全標(biāo)準(zhǔn)：從高起點(diǎn)到步步升級(jí)

　　從1957年美國(guó)希平港核電站建成開(kāi)始，核電安全的達(dá)摩克利斯之劍就一直懸在人類(lèi)社會(huì)頭上。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)前總干事穆罕默德·巴拉迪曾用“懸崖邊的核能”來(lái)形容核電業(yè)的發(fā)展，核電安全無(wú)小事，一旦發(fā)生事故，可能就是毀滅性的。

　　在“安全至上”的理念下，中國(guó)核電安全標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)誕生。“我國(guó)的核安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，可以說(shuō)，是當(dāng)前最先進(jìn)的，比美國(guó)還要高。”葉奇蓁說(shuō)。

　　據(jù)了解，1984年10月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立國(guó)家核安全局作為獨(dú)立行使核電安全監(jiān)管的國(guó)家機(jī)構(gòu)。隨后，陸續(xù)頒布了《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及相應(yīng)的核安全法規(guī)、導(dǎo)則等文件。這些法規(guī)文件以國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的相關(guān)法規(guī)為藍(lán)本，并借鑒了核電先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，使得我國(guó)核安全監(jiān)管一開(kāi)始就與國(guó)際接軌。

　　而且安全標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)展中“步步升級(jí)”。如，2004年對(duì)核電設(shè)計(jì)與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)安全要求(H A F102)又進(jìn)行了修改，其中具體的堆芯熔化概率和大量放射性釋放的概率比美國(guó)的相應(yīng)值要高出一個(gè)量級(jí)，也是世界最高的要求了。這些要求均已在我國(guó)核電廠(chǎng)設(shè)計(jì)中得到了實(shí)施。

　　“我國(guó)在選擇核電廠(chǎng)址的時(shí)候，都要避開(kāi)火山、地震多發(fā)和高發(fā)區(qū)，避開(kāi)地質(zhì)斷裂帶和人口稠密區(qū)，而且核電廠(chǎng)要坐落在完好堅(jiān)實(shí)的基巖上，不像國(guó)外可以在軟地基上建設(shè)。此外，抗震標(biāo)準(zhǔn)都是以當(dāng)?shù)厝f(wàn)年一遇的最大地震來(lái)設(shè)定的，在防洪和防水淹設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上，會(huì)根據(jù)海嘯、最大風(fēng)暴潮、最大降雨量、最大臺(tái)風(fēng)等綜合因素，按照千年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)最高洪水位，而廠(chǎng)坪要高于洪水位，還預(yù)留了波浪的余量，這樣的核電廠(chǎng)稱(chēng)之為干廠(chǎng)，日本的是濕廠(chǎng)，即低于洪水位。”

　　作為秦山核電站二期的總設(shè)計(jì)師，葉奇蓁向記者詳細(xì)介紹了我國(guó)核電廠(chǎng)設(shè)計(jì)的具體標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，秦山核電站最高洪水位有9米，而廠(chǎng)坪標(biāo)高有11米。同時(shí)，還設(shè)計(jì)了1米2到1米5高的一個(gè)擋浪墻，進(jìn)一步降低洪水位。

　　此外，從內(nèi)部設(shè)計(jì)來(lái)看核電站有三道安全屏障。第一道安全屏障是一層優(yōu)質(zhì)鋯合金核燃料包殼，再往外就是防止燃料元件包殼破漏擴(kuò)散的壓力殼，最外面還有一個(gè)由鋼筋混凝土造成的，將反應(yīng)堆、穩(wěn)壓罐、循環(huán)泵、蒸汽發(fā)生器都裝入其中的“大容器”———安全殼。

　　“壓力殼設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是可以承受150個(gè)大氣壓的壓力，在我們?cè)囼?yàn)的時(shí)候其實(shí)可承受壓力能達(dá)到210個(gè)大氣壓。”葉奇蓁告訴記者，現(xiàn)在正在設(shè)計(jì)的核電站，又增加一層安全殼，作為抵御外部極端事件(如大型商用飛機(jī)撞擊)和防止放射性物質(zhì)外泄的最后一道屏障。“兩個(gè)安全殼之間抽負(fù)壓，一旦有泄漏，就可以將里面的氣體抽出去，經(jīng)過(guò)過(guò)濾凈化后排放。”

　　與此同時(shí)，在電源的設(shè)計(jì)上能動(dòng)與非能動(dòng)相結(jié)合。“在我國(guó)目前采用的第三代核能技術(shù)中，反應(yīng)堆上方有一個(gè)無(wú)需外接電源的大水池，在能動(dòng)電源發(fā)生意外不能運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，它會(huì)為核反應(yīng)堆冷卻降溫，避免事故發(fā)生。”

　　除了高標(biāo)準(zhǔn)，核電安全的保障還在于參與建設(shè)、運(yùn)行和管理的人員對(duì)于安全的高度重視。1990年，時(shí)任武漢核動(dòng)力運(yùn)行研究所任副所長(zhǎng)的張祿慶，帶隊(duì)承擔(dān)了大亞灣核電廠(chǎng)1號(hào)機(jī)組的蒸汽發(fā)生器役前檢查工作。事前他們采購(gòu)了美國(guó)最先進(jìn)的渦流檢查設(shè)備，組織檢查和分析人員赴美培訓(xùn)，并得到美國(guó)專(zhuān)家的現(xiàn)場(chǎng)支持服務(wù)，對(duì)檢查做了充分準(zhǔn)備。檢查中發(fā)現(xiàn)有幾根傳熱管存在檢查探頭不能通過(guò)的現(xiàn)象。但法國(guó)供貨方堅(jiān)持他們對(duì)所有傳熱管均作了100%檢查，不存在任何問(wèn)題。張祿慶他們又利用剛剛采購(gòu)來(lái)的內(nèi)窺鏡對(duì)這幾根管進(jìn)行錄像檢查，事實(shí)證明這幾根管內(nèi)存在大量夾渣。

　　“當(dāng)天下午1點(diǎn)多作完檢查后，2點(diǎn)多來(lái)了一屋子的法國(guó)人看錄像，看完之后都啞口無(wú)聲了。后來(lái)他們承認(rèn)了錯(cuò)誤，對(duì)這幾根管子做了堵管處理。如果這個(gè)問(wèn)題檢查不出來(lái)，將來(lái)運(yùn)行的時(shí)候出現(xiàn)堵管、破管，就會(huì)影響到核電站的安全。”現(xiàn)在張祿慶想起來(lái)還有些后怕。他強(qiáng)調(diào)在核電廠(chǎng)的設(shè)備制造過(guò)程，必須真正嚴(yán)格地執(zhí)行質(zhì)量保障計(jì)劃，不嚴(yán)格執(zhí)行，無(wú)論是中國(guó)或外國(guó)都會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。

　　福島事故之后，中國(guó)立即組織核安全相關(guān)數(shù)十名院士、專(zhuān)家組成檢查團(tuán)，照國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)頒布的最新安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投運(yùn)和在建的核電廠(chǎng)防洪抗震能力、嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解、環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系有效性等11個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行綜合檢查。

　　檢查結(jié)果顯示，總體上講，我國(guó)核設(shè)施安全有保障，發(fā)生類(lèi)似福島核事故的可能性極低，但是在應(yīng)對(duì)極端自然災(zāi)害事件時(shí)也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，報(bào)告確定了16項(xiàng)改進(jìn)措施，并根據(jù)安全改進(jìn)的重要性和可行性，制定了短、中、長(zhǎng)期計(jì)劃。目前部分安全改進(jìn)工作已啟動(dòng)實(shí)施。

　　國(guó)家能源局也于今年2月份全面啟動(dòng)在運(yùn)在建核電站應(yīng)對(duì)超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故安全技術(shù)研發(fā)計(jì)劃。首批設(shè)立項(xiàng)目共計(jì)13項(xiàng)，力求將福島核事故的經(jīng)驗(yàn)反饋轉(zhuǎn)化為能夠切實(shí)提高我國(guó)核電機(jī)組安全性和極端災(zāi)害抵抗能力的先進(jìn)核電安全技術(shù)。

　　而在5月底國(guó)務(wù)院通過(guò)的《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中，對(duì)核電廠(chǎng)的抗震抗洪能力、可靠電源的供給能力、事故預(yù)防和緩解能力、環(huán)境檢測(cè)能力等都有更高的要求。

　　“福島事故之后，各國(guó)在安全性方面都會(huì)提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。中國(guó)將安全標(biāo)準(zhǔn)中有些具體的參數(shù)提高，比如抗地震級(jí)別，嚴(yán)重事故預(yù)防環(huán)節(jié)的考慮，能源工程的問(wèn)題。而內(nèi)陸的核電站在選址標(biāo)準(zhǔn)上將更為嚴(yán)格，要考慮到內(nèi)陸的江河湖泊水庫(kù)還有人口密度。”原中國(guó)駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)核學(xué)會(huì)顧問(wèn)俞卓平在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　他認(rèn)為，核電站的事故其實(shí)很少，損失也不多，但是公眾非常關(guān)心。究其原因，引用核電界一句著名的說(shuō)法，“在一個(gè)地方的核事故就是任何一個(gè)地方的核事故”。但是，“總的來(lái)說(shuō)，核電還是很安全的。”俞卓平總結(jié)。

　　發(fā)展核電：能源戰(zhàn)略的必由之路

　　日本地震、海嘯引發(fā)的福島核電站事故，再一次將核電的安全問(wèn)題推到臺(tái)前，也因此引發(fā)了該不該發(fā)展核電的大討論，世界各國(guó)也紛紛重新審視本國(guó)的核電發(fā)展戰(zhàn)略。

　　意大利和瑞士先后宣布將全面放棄核電，比利時(shí)決定在2015年關(guān)閉兩座核電機(jī)組，德國(guó)預(yù)計(jì)在2022年關(guān)閉所有核電站。而美國(guó)在觀(guān)望之后，正式宣布新建新的核電站，政府擔(dān)保業(yè)主80億美元開(kāi)始建設(shè)沃特電站，2臺(tái)A P1000的核電機(jī)組。緊接著，英國(guó)政府決定要在2050年之內(nèi)重新建設(shè)22座反應(yīng)堆，以替代目前正在運(yùn)行的20個(gè)反應(yīng)堆。

　　一邊是核電重啟，一邊是核電關(guān)閉，中國(guó)該選擇什么樣的核電發(fā)展路徑？“我們應(yīng)該從事故中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)和進(jìn)一步提高核電安全水平，使核電重新復(fù)蘇，而不會(huì)‘因噎廢食’”。張祿慶給出了這樣的答案。

　　這也是眾多專(zhuān)家的共識(shí)。葉奇蓁指出，核電是安全的，福島的教訓(xùn)應(yīng)成為建設(shè)更安全核電的動(dòng)力和契機(jī)，而不應(yīng)是讓核電止步的“紅燈”。德國(guó)對(duì)核電歷來(lái)有二派意見(jiàn)，近二十年來(lái)沒(méi)有建設(shè)核電，而且也是決定在2022年底前分階段關(guān)閉所有17座核電站，以近11年的時(shí)間作為緩沖期。意大利沒(méi)有核電，棄核只是作秀；而俄羅斯從未停止過(guò)核電建設(shè)，今年初還在加里寧格勒興建核電站用于對(duì)歐洲供電。

　　更值得注意是，作為僅次于美國(guó)和法國(guó)的世界第三大核能應(yīng)用大國(guó)，日本大約30%的電力依賴(lài)于核能發(fā)電，如果日本放棄核電，那么日本每年將多花340億美元用于能源進(jìn)口，當(dāng)前，暫停核能發(fā)電導(dǎo)致日本各地出現(xiàn)不同程度的“電荒”。夏季用電高峰來(lái)臨讓日本的電力缺口越來(lái)越大。7月5日，日本大飯核電站3號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆開(kāi)始恢復(fù)輸電，這標(biāo)志著日本維持了兩個(gè)月的零核電時(shí)代正式宣告結(jié)束。

　　“中國(guó)能源貧乏，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)給環(huán)境帶來(lái)大量問(wèn)題。要保障能源的安全，改變能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源，包括核電，是必由之路。”葉奇蓁表示。

　　據(jù)了解，目前中國(guó)擁有探明儲(chǔ)量的石油33億噸，約占世界的2.3%;天然氣1.37萬(wàn)億立方米，約占世界總量的0.9%;煤炭?jī)?chǔ)量則相對(duì)豐富，現(xiàn)在探明儲(chǔ)量1145億噸，約占世界的11.6%。

　　但這樣的能源結(jié)構(gòu)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，卻不一定是個(gè)好消息。由于煤炭?jī)?chǔ)量豐富，中國(guó)不得不過(guò)多地依賴(lài)煤炭發(fā)電，給環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力。一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，每獲得一百萬(wàn)度的電，燃燒煤炭要放出974噸二氧化碳，天然氣釋放424噸，而核能發(fā)電則僅為15噸。

　　“中國(guó)還有排放的問(wèn)題，政府承諾到2020年我國(guó)非化石能源將占到一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%左右。我國(guó)的煤電比例太高了，水電的開(kāi)發(fā)總是有限的，只有核電能夠大規(guī)模地替代煤、天然氣等化石燃料，太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源當(dāng)然也是很好的能源，但是很有限，容量不大，中國(guó)政府還是要發(fā)展核電。”俞卓平分析說(shuō)。

　　而且中國(guó)能源的提供遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了生產(chǎn)發(fā)展的需要。中科院院士、核物理學(xué)家王乃彥算過(guò)一筆賬，能源不足引起的國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失達(dá)能源本身價(jià)值的20—60倍，目前中國(guó)每年約缺電400億度，以每度電創(chuàng)造20元產(chǎn)值來(lái)計(jì)算，損失就是8000億元。

　　因此，核電成為近幾十年來(lái)備受世界各國(guó)追捧的替代性能源。目前在全球440個(gè)核電站中中國(guó)僅占全球3 %， 而 能 源 消 費(fèi) 卻 占 到 了 全 球 能 源 消 費(fèi) 的20%；中國(guó)大陸核電發(fā)電量?jī)H占全國(guó)總發(fā)電量的1.9%，遠(yuǎn)低于世界平均水平。

　　如果中國(guó)核電趕上平均水平，10年可省煤1/6以上。以2001年至2010年這10年為樣本，中國(guó)每年的發(fā)電量，煤電占了大約75%，如果核電占發(fā)電比例在2001年就趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平20%，那么，煤電的占比就可以下降到55%，電煤用量就可以節(jié)省近1/3。而中國(guó)的煤炭產(chǎn)量，有50%以上用來(lái)發(fā)電了，就按50%計(jì)算，節(jié)省的電煤也占到了煤炭總產(chǎn)量的1/6。

　　此外，核電的經(jīng)濟(jì)效益也是具有優(yōu)勢(shì)的，“尤其是國(guó)產(chǎn)的核電機(jī)組”。王乃彥舉例說(shuō)，秦山二期擴(kuò)建工程兩臺(tái)65萬(wàn)千瓦機(jī)組投資估算為71.5億元人民幣，一年發(fā)電總收入18.2億元。即使考慮交稅、償還貸款和成本等，大約10—11年后就可以把貸款全部還清。

　　而在備受爭(zhēng)議的內(nèi)陸核電站發(fā)展問(wèn)題上，張祿慶認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步向內(nèi)陸發(fā)展，內(nèi)陸能源需求和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題也會(huì)凸顯，我國(guó)內(nèi)陸必然要發(fā)展核電，但要慎之又慎。目前可以先考慮將沿海的核電廠(chǎng)建起來(lái)，讓原來(lái)東送的西電轉(zhuǎn)供中部地區(qū)，東部沿海多余的核電也去支援中部。這樣?xùn)|西聯(lián)手，既可解決中部省份的電力供應(yīng)短缺、繼續(xù)實(shí)施核電發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，又可規(guī)避過(guò)大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。等到先進(jìn)核電技術(shù)的安全性能得到運(yùn)行實(shí)踐的檢驗(yàn)和進(jìn)一步完善，甚至有固有安全特色的第四代核能系統(tǒng)成熟后，再來(lái)從長(zhǎng)計(jì)議內(nèi)陸核電的建設(shè)問(wèn)題更加妥當(dāng)、更可持續(xù)。

        （本文章摘自7月19日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）