國有企業肩負著國有資產保值增值的經濟責任、鞏固壯大黨的執政基礎的政治責任、實現綠色發展的環保責任和服務國計民生的社會責任。近年來，中國華電集團公司深入貫徹落實科學發展觀，把履行責任融入企業生產經營發展全過程，提升發展績效、經濟績效、環境績效和社會績效，切實在做強做優、建設世界標榜能源集團的實踐中履行好肩負的責任。

　　堅持轉方式、調結構，著力提升發展績效

　　面對持續增長的能源需求和日益嚴峻的資源環境約束，轉變經濟發展方式，調整產業結構，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，已成為國家能源產業發展的總體戰略和基本要求。華電集團加快推進企業由規模帶動型向質量效益型轉變，由單一產業支撐向產業上下游協同發展轉變，由高耗能、粗放式向低碳化、精益化轉變，由生產型向經營型轉變，由立足國內向內外拓展轉變，力促產業結構調整和優化升級，加快實現戰略轉型。

　　調整結構布局，增強企業綜合實力。調整結構布局，由單一發電產業向多元、集約的綜合能源產業發展，是破解發展難題、提高企業實力的必然選擇。公司根據發展戰略，按照調整產業結構、優化電源結構、優化資產布局的“一調整、兩優化”原則，編制實施了2009—2013年發展綱要和“十二五”發展規劃，沿能源價值鏈延伸產業鏈，初步形成了電為主體、煤為基礎、產融結合、科技支撐的產業體系；大力實施“走出去”戰略，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，初步形成了投資開發、工程承包、技術服務和國際貿易“四輪驅動”的海外發展格局。

　　加快科技進步，增強企業核心競爭力。轉變發展方式，根本的要靠科技，靠提高自主創新能力。公司抓住后國際金融危機時期世界能源和電力格局調整以及新科技革命的機遇，以創建國家創新型企業為目標，以公司系統國家重點實驗室、試驗基地和重大工程項目為依托，堅持自主開發與引進消化吸收相結合、產學研相結合，加強與知名跨國企業合作，注重具有自主知識產權先進技術的開發及產業化，全面提高公司自主創新能力。公司擁有兩個國家企業技術中心和國家分布式能源技術研發中心，承擔3項“863”和1項“973”科技計劃、9項國家科技專項課題研究，擁有300多項證書，形成了對公司發展的有力支撐。

　　推進管理創新，增強企業發展活力。推動企業科學發展要靠強有力的管理體系來保障。公司以是否有利于科學發展、是否有利于提高效益、是否有利于和諧穩定、是否有利于樹立良好形象為標準，通過深入開展管理創新活動，創新體制機制，再造管理流程，夯實管理基礎，逐步消除制約企業科學發展的體制機制性障礙，積極構建“決策科學、權責明確、機制完善、運轉高效”的管理體系。著眼于強化戰略管控，在公司總部實行“職能管理+專業化管理”模式，在公司系統推行三級管控，壓縮管理層級，明晰管理界面，加大基層授權，提升了管控效能；著眼于服務產業調整，改革產業管理體制和專業管理模式；著眼于激發發展活力，不斷創新用人和績效管理；著眼于形成發展合力，創造性地實行產權與經營權相分離、區域統一管理的“兩權分離”管理模式。初步建成了“精益化、專業化、制度化、國際化、人本化”的管理體系。

　　堅持穩增長、提效益，著力提升經濟績效

　　經濟效益是企業的生命線，是企業履行責任的基礎和保障。面對復雜多變的國內外經濟環境，華電集團轉變重生產、輕經營的思想觀念，著力構建基建生產經營一體化的“大經營”格局，按照“開源、節流、盤活、瘦身”八字方針，強化細化經營管理，做到效益全過程貫穿，經營全要素管控，風險全方位防范。

　　抓“開源”穩增長。市場份額反映了企業的競爭實力和市場地位。對發電企業而言，電量就是企業服務國計民生能力的集中體現。公司堅持以市場為導向，統籌運用節能調度、差別利用小時、關停機組電量轉移等政策，加強市場營銷，開拓增收渠道，鞏固和擴大有限電量空間下的市場份額。在同行業率先建成了日經濟利潤分析系統，增強了應對市場變化的反應能力。

　　抓“節流”提效益。控制成本、保持成本是企業增強競爭力、提升效益的重要手段。公司緊緊抓住工程造價、燃料成本、機組煤耗、非生產性費用等關鍵性指標，以等級發電企業創建為載體，以對標管理為手段，建立以52個系統指標和16個行業指標為重要的指標體系，實現全員、全過程、全要素管控，努力降低成本，提升效益水平。

　　抓“盤活”挖潛力。盤活資源才能創造新的競爭優勢和利潤增長點。公司一方面盤活存量資產，對閑置的土地、設備、廠房等進行開發利用，千方百計提高資源利用率，實現增收創效。另一方面盤活不良資產，探索和運用并購重組、股權優化等措施，破解困難企業經營難題；挖掘和利用優質資產的市場價值，引進戰略投資者，推進新能源、重工、煤炭產業上市，支持了企業的經營發展。

　　抓“瘦身”防風險。防范投資風險、保障企業穩健經營是重中之重。公司清理無效、低效投資和參股項目，嚴控規模無效增長，累計清理前期電源項目4000多萬千瓦，處置參股股權47項，新投項目絕大多數達到回報率要求。實施負債率與負債規模“雙控”管理，在公司快速發展的情況下，負債率上升勢頭得到有效遏制并開始呈逐年下降趨勢。健全全面風險管理體系，構建“強支撐、短流程、高授權、大監督”的風險防控格局，加強重大風險管控、效能監察和過程監督，杜絕重大經營損失，公司紀檢組、監察部榮獲“2011年國家紀檢監察系統先進集體”稱號。

　　堅持抓節能、重環保，著力提升環境績效

　　電力企業既是清潔能源的生產者，又是高耗能、高排放企業，實現在發展中保護環境、在保護環境中發展既是企業履行責任的重要體現，也是企業可持續發展的必然選擇。華電集團以建設綠色華電為目標，大力發展清潔高效能源，不斷提高能源轉換效率，全面建設資源節約型、環境友好型企業，實現經濟效益、社會效益、資源環境效益的統籌兼顧。

　　依靠發展清潔高效能源減輕資源環境壓力。根據我國資源稟賦和經濟社會發展需要，堅持開發與節約并重，努力實現資源消耗小和綜合效益大。積極發展清潔能源，大力發展水電，加快以風電為主的新能源開發，目前清潔能源裝機已占公司總裝機的1/4。加快火電產業優化升級，按照國家“上大壓小”政策要求，在煤炭資源富集地區、經濟發達地區建設高參數、大容量、節能環保型機組，因地制宜發展燃機和分布式能源，傳統火電產業中先進產能的比重持續提高，技術裝備和主要經濟技術指標已達到國際同行先進水平。

　　依靠加快技術改造和設備升級促進節能減排。廣泛應用煙氣脫硫脫硝、秸稈發電、海水淡化、鍋爐微油點火、大容量循環流化床、輔機變頻等先進技術，大力推進節能減排工作。“十一五”期間，投入50億元進行脫硫脫硝等環保技改，在役脫硫機組和脫硝機組分別占煤電機組總量的95％和11%，在裝機容量、發電量、燃煤量持續增長的情況下，單位發電量的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放分別下降了76％、75％和36％，全面超額完成國家“十一五”減排目標，二氧化硫削減比例居同行業前列。

　　依靠加強管理和治理保護生態環境。不斷強化各單位和各級人員的環保意識，嚴格執行國家環保標準，在規劃設計、施工建設和生產運行等方面全方位、全過程落實環保措施，減少對生態環境的影響。特別是在水電開發過程中，認真落實國家“在保護生態的前提下積極發展水電”的方針，做到方案環保、技術環保、施工環保、管理環保，通過減少明開挖、及時恢復植被、文物及珍貴植物整體搬遷，有效保護生態。水土保持工作經驗在全面推廣，公司榮獲我國環保領域獎——第五屆中華環境獎。

　　堅持保供應、惠民生，著力提升社會績效

　　保障和改善民生是國有企業發展的根本出發點和落腳點，也是全社會對國有企業的殷切期望和廣泛要求。華電集團注重提高發展的包容性，使發展成果回報社會、惠及民生，推動社會主義和諧社會建設。

　　把確保電力、熱力供應作為企業的首要任務。牢固樹立安全發展理念，不斷強化安全生產，提高設備運行可靠性，為經濟社會可持續發展提供安全、穩定、可靠、優質的電力、熱力供應。公司成立以來，發電裝機和發電量增長了4倍，設備等效可用系數保持在92%以上，累計發電22486億千瓦時、供熱66118萬吉焦，在火電企業大幅虧損的困難情況下，始終帶頭保發電、保供熱、保民生。在抗擊雨雪冰凍、汶川和玉樹地震等重大自然災害，以及保障北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等重要活動中，圓滿完成了保電供熱任務。

　　把積極參與社會公益事業作為企業義不容辭的責任。服從和服務于黨和國家中心工作，積極承擔援疆、援藏和定點幫扶老少邊窮地區的任務，大力支持新農村建設，實現了投資能源項目與促進當地經濟和社會發展的有機結合。公司成立以來，累計向國家繳納稅金711億元。“十一五”期間，在新疆、西藏進行能源項目開發建設的資金達68億元。在水電移民工作中提出了“立足一個長效補償方式、實行六種安置方式、建立一項庫區產業發展基金、享受統一后期扶持、采取八項移民安置措施”的移民安置方案，實現了移民“搬得出、穩得住、能致富”。設立“和華”愛心基金，為促進地區發展、民族團結、邊疆穩定以及和諧社會建設做出了積極貢獻，被民政部授予“中華慈善獎”。

　　把促進自身和諧穩定作為企業持續健康發展的基本要求。建設和諧企業是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。公司充分發揮國有企業政治優勢，確立了“抓班子、帶隊伍、推發展、促和諧”的黨建工作總體要求，把國有企業黨組織的政治優勢轉化為科學發展優勢，增強了企業凝聚力和戰斗力。堅持企業發展與員工發展緊密結合、互相促進，不斷提高員工幸福指數。注重加強員工教育培訓，拓寬員工成長通道，不斷提升員工素質能力。確立正確價值導向，積極培育優秀企業文化，形成了“自強求變、厚德求進”的企業精神和“誠信、求真、和諧、創新”的企業核心價值觀，營造了健康向上團結和諧的工作氛圍。與中國社會科學院共同成立中國企業社會責任研究基地，發布國內首份水電報告和城鎮供熱報告，公司社會責任指數進入前十位。

　　（本文章摘自5月25日《人民日報》）